三亞崖州灣科技城深入學習貫徹習近平總書記考察海南時的重要講話精神,圍繞服務南繁、深海兩大國家戰略,通過不斷創新體制機制,把黨建觸角延伸到產業發展第一線,將推進黨建鏈與產業鏈深度融合,組建南繁科技、深??萍嫉?/span>8個“大黨委”,構建產業鏈“大黨委”、產業服務聯盟等六級組織治理體系,探索在產業集群上打造組織共建、業界共治、資源共享、發展共創的黨建引領共同體,使黨建工作與產業發展相融共生、同頻共振。

一、創新體制機制,將組織力轉化為凝聚力

崖州灣科技城著力打造“城心向黨·五心融合”黨建品牌,創新實施“國有企業帶非公企業、核心企業帶配套企業、龍頭企業帶小微企業”“組織共建、陣地共享、活動共抓、黨員共管、保障共籌”的“三帶五共”結對共建模式,建立協調議事機制,建設黨建高端智庫,完善黨建公積金制度,切實發揮產業鏈“大黨委”組織各方、協調各方、凝聚各方的積極作用?!按簏h委”首期吸納81家成員單位,聘任“黨建智庫”成員7名和“產業智庫”專家39名,凝聚產業鏈發展強大合力。依托海南省崖州灣種子實驗室等科研院所搭建院士、博士后、專家研究員、海南專項研究生和企業管理者的高端對話交流平臺,開展“黨課開講啦”“崖州灣創新論壇”“大師講堂”系列開放式講座76場,圍繞黨的二十大精神、黨史等主題內容,開展“南繁六十年”“深海萬米不迷航”“閃閃紅心”系列黨建品牌活動32次,有效促進了產業鏈成員單位的溝通交流,加強了產業的互動聯動,持續構建園區共建共治共享格局。

二、聚焦重點產業,讓科研優勢轉化為發展優勢

(一)立足資源稟賦,集聚科研資源。崖州灣科技城堅持黨建引領,依托全國獨一無二的“溫度”和“深度”優勢,聚焦南繁科技和深??萍?,緊抓科技創新和產業發展兩個著力點,布局重大科技基礎設施和產業平臺。加快引進大院大所,園區已吸引上海交通大學、浙江大學、中國農業大學等12所高校和中國科學院、中國農業科學院、中國地質調查局等19家一流科研機構落戶;著力打造科技創新平臺,崖州灣實驗室掛牌成立,海南基地納入海洋實驗室獲批的建設方案,國際玉米技術創新與成果轉化中心、浙江大學(海南)先進技術與產業創新平臺、深?;衔镔Y源中心等78個研究平臺建成或建設中,科技創新策源地初步形成;持續加大人才引進,吸引35名院士落地開展科學研究、成果轉化及應用示范工作,設立8個院士工作站、2個院士創新團隊。擁有海南省“雙百”人才團隊21個,累計引進高層次人才1753人,在培碩博研究生3000余名,科研集聚優勢加速形成。

(二)打造產業集群,加快生態構建。海南省崖州灣種子實驗室、招商三亞深??萍汲情_發有限公司作為南繁科技、深??萍籍a業鏈“大黨委”首任輪值書記單位,發揮“主核”功能,依托產業鏈條抓組建、促覆蓋。5040畝國家南繁生物育種專區全面建成投用,中國農科院、中種集團、大北農等24家科研院所和企業陸續進駐,圍繞玉米、大豆、水稻、棉花等作物育種開展試驗工作。招商三亞深??萍汲情_發有限公司累計引入企業超過280家,完成超過70億元的投資,推動建設的三亞深?;衔镔Y源中心吸引40余家生態圈創新創業高科技企業注冊,深海裝備產業園一期重點引進了20余家海洋裝備、檢驗檢測領域的龍頭企業入駐,2600平方米的“崖州灣·招商創庫”吸引40余家成長型企業進駐,以延鏈、補鏈、強鏈形式構建產業發展生態圈,持續深化園區產業鏈資源整合,完善產業鏈集群生態。

(三)依托科研優勢,加速產業發展。以產業鏈黨建為抓手,每季度召開“大黨委”聯席會議,著力打通發展過程中面臨的堵點、難點,推動鏈上資源高效配置,鏈上單位優勢互補、抱團發展。海南省崖州灣種子實驗室先后與中種集團、九圣禾、華大基因等重點企業聯合開展27個種業科研攻關“揭榜掛帥”項目,圍繞企業需求開展關鍵技術聯合攻關。推動成立國內首個種業檢驗檢測聯盟,建立商業化育種體系,不斷提升育種科研服務保障能力。海南省深海技術創新中心實現實體化運行,圍繞“小核心、大網絡”深??萍紖f同創新體系,持續推進深海虛擬現實聯合實驗室、深海力學聯合實驗室、深海照明工程技術聯合實驗室、深海光學探測聯合實驗室等聯合實驗室建設。加快布局“前端檢測、田間服務、實驗室管理、成果轉化、經營創收”的種業全產業鏈,加快培育關鍵小件制造和裝備測試、深海生物資源和新能源、新材料開發等深??萍籍a業,崖州灣科技城充分發揮資源優勢,科技“關鍵變量”逐步轉化為產業高質量發展的“最大增量”,實現“從1N”的跨越。

三、提升治理水平,以“黨建鏈”暢通“服務鏈”

(一)搭建服務體系,優化營商環境。創新“條塊鏈”聯建,以產業鏈“大黨委”為“經線”、黨建“社區”為“緯線”,推動“經緯”交織成點,把黨建服務、人才服務、市場服務等內容匯點成面,打造“家+”全方位服務體系。搭建“共建自貿港,有事好商量”協商民主議事平臺,推進建設并投入使用2個城市驛站。圍繞南繁、深??萍嫉犬a業特性和區位特點,全面布局建設“N點一線”分布式黨群服務中心,2022年服務6.1萬人次,切實彰顯“黨員群眾集聚到哪里、黨群服務延伸到哪里”的宗旨和原則。建立需求、資源、服務“三項清單”,推動需求有效對接、資源有效統籌、服務有效跟進。搭建“智·享”服務平臺,設置14名“城小二”企業秘書,為企業提供黨建共建、產業服務、政策咨詢及兌現、配套完善、資源對接等多項服務,2022開展政企會客廳、局長走流程、共諫議事會系列活動29場,收集企業及群眾反映問題609條,解決問題584條,解決率95.89%。

(二)踐行社會責任,提升黨建水平。產業鏈“大黨委”常態化聚焦疫情防控、鄉村振興等重點任務,充分利用自身優勢,積極發揮作用。在“0801”疫情防控最吃緊的關頭,1073名企業職工主動化身大白志愿者,63家企業捐贈95.54萬元疫情防控物資,助力打贏疫情防控攻堅戰。扎實開展黨組織和黨員“雙報到”進社區工作,點亮100名困境兒童的“微心愿”。依托中國農業大學三亞研究院、中國農業科學院國家南繁研究院等11所高校、科研院所博士后、專家等高層次人才及資源優勢,由179名博士、專家等高層次人才組成25支博士服務團隊,帶“智”進村,推進建成抱古睡蓮種質資源圃、三公里數字生態農業基地等9個鄉村振興產業支柱性項目,助力鄉村振興。

組織建在“鏈”上,資源聚在“鏈”上,服務抓在“鏈”上,以黨建賦能產業鏈,讓科技創新成為發展新引擎。崖州灣科技城始終將黨建貫穿園區發展全過程、全領域,努力打造“產、學、研、城”深度融合新城,持續對標打造自貿港科創高地要求,以黨建促發展,以發展強黨建,不斷為海南自貿港高質量發展注入強勁動能。

(作者系海南省科學技術廳辦公室四級主任科員唐志彪 現掛職三亞崖州灣科技城管理局科技研發部副部長)

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