海南省科學技術廳?海南省科學技術協會

關于印發《海南省科普場館認定管理辦法》的通知

瓊科規〔2022〕41號


各市、縣、自治縣科技管理部門,各相關單位:

為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》(中辦發〔2022〕53號),落實海南省第八次黨代會精神,進一步推進和優化我省科普場館建設,進一步營造海南自貿港科技文化氛圍,推動全省科普工作加快發展。結合我省實際,省科技廳聯合省科協對《海南省科普場館認定管理暫行辦法》(瓊科規〔2019〕10號)進行了修訂,現印發給你們,請遵照執行。


海南省科學技術廳 海南省科學技術協會

2022年10月17日

(此件主動公開)


海南省科普場館認定和管理辦法

第一章 總則

第一條為普及科學知識、傳播科學思想、倡導科學方法、弘揚科學精神,提高全社會特別是青少年的科學文化素質,推動經濟發展和社會進步,根據《中華人民共和國科學技術普及法》《海南省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2021-2025)》精神,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的海南省科普場館是指以建筑物及附屬物作為科普展示、以互動科普展品及實物為依托開展科普的場所,包括由政府投資建設的或由社會力量興辦的開展科普活動的科技、教育、文化、旅游等場所。

第三條 根據場館開展科普活動的方式及功能分為專業科技館和科普基地。專業科技館具有專業特色突出,主要以展館面向社會開放的科普場所。省科普基地通過室內外展示、創作、傳播等方式,向公眾普及相關科學知識的場所。

第四條 科普場館采用省、市縣分級認定。符合省級認定條件的科普場館由省科技廳會同省科協認定為省級科普場館;符合市縣級認定條件的,由市縣科技管理部門認定為市縣級科普場館。市縣級科普場館經2年運行,考核優秀的按程序向省科技廳推薦,由省科技廳會同省科協按條件進行省級科普場館認定。

第二章? 科普場館認定管理權限和職責

第五條省科技廳會同省科協負責全省科普場館政策制定、統籌布局等宏觀管理、省級科普場館認定、考核及市縣業務指導工作。

第六條市縣科技管理部門具體職責:

(一)制定本市縣科普場館的認定和管理辦法;

(二)負責本市縣級科普場館的認定和考核工作;

(三)負責向省科技廳推薦符合省級條件的本市縣科普場館;

(四)負責轄區內省級和市縣級科普場館安全服務、監督管理、業務指導等工作。

第七條科普場館運行機構負責科普場館的具體管理和發展工作。具體職責如下:

(一)為科普場館提供物理空間;

(二)為科普場館提供先進的科普設施;

(三)組建和培養專業科普工作團隊;

(四)督導組織科普工作團隊積極參加海南省科技活動月、科普日、科普大賽、組織科普活動,提供輔導和幫助。

(五)加大經費投入,保證科普場館正常運行。

第八條 ?市縣科技管理部門、科協、財政等相關部門應全面落實國家及省關于科普場館的各項扶持政策,在財政科技資金、科技創新等方面制定相應的扶持政策,加大科普場館的培育力度,不斷提升管理服務水平,大力發展本市縣科普場館。

第三章 省級科普場館認定條件

第九條申報單位應具備以下條件:

(一)單位資質

申請認定省級科普場館的機構,應為在海南省行政區域內注冊1年以上具有獨立法人資格的企事業單位。

(二)申報條件?

1.展示和普及的內容必須符合《中華人民共和國科學技術普及法》的規定,具有科學性、知識性、趣味性,不得宣傳有反科學、邪教、封建迷信等內容。

2.具有較先進的傳播科學技術知識能力、水平和方法,并具有一定的科普創作能力、展品研發能力。能獨立向公眾開展科普教育、宣傳和示范活動。

3.專業特色突出,配備滿足科普活動需要的展示、實驗、參與互動的設備、器材、模型、實物等,開設相關科普欄目、或其他傳播載體,并定期更新、補充科普知識和設施。

4.場地有參觀指示牌,展區有相關的內容文字介紹,展品有文字說明標簽,同時備有完整的介紹資料提供給公眾閱讀和索取。

5.場地自有或具有10年以上租用合同且權屬明確。

6.省級專業科技館用于開展科普活動的場館建筑面積不少于800平方米;

7.省級科普基地具備滿足科普活動需要的室外場地面積外,還必須有不少于300平方米用于相關科普展示、接待、辦公等室內面積。

8.省科普場館用于開展科普活動的場地必須通過消防安全等驗收。

9.有健全的管理機構,有穩定的科普工作專業隊伍,專職科普工作人員不少于3人,較強的科普活動策劃能力。配備與規模相當的講解人員及輔導人員,能根據不同人群的需求配備講解詞。

10.有明確的科普工作規劃和年度科普工作計劃;有科普活動策劃、組織和執行能力,有完善的相關管理制度。

11.有滿足從事科普工作所需要的穩定投入??破战涃M列入單位年度預算,每年投入能滿足場館正常運行和科普工作開展的經費。

12.常年向社會公眾開放,累計全年開放時間不少于200天,并在“六一”、“海南省科技活動月”、“科技工作者日”、“科普日”等期間對青少年參觀給予免費開放,每年對青少年免費開放時間不少于20天(含法定節假日)。

13.積極配合各級政府及其有關部門開展科普活動,每年開展3場以上有組織、有規模的科普活動。

第十條申報材料:

(一)《海南省專業科技館認定申請書》或《海南省科普基地認定申請書》;

(二)科普場地權屬證明及相關驗收證明;場地和儀器設備等所有權或使用權的有關證明;

(三)單位法人、財務、社保、納稅等證明材料,并附上科普經費年度經費預、決算;

(四)從事科普工作人員名單及學歷、學位和工作經歷證明材料并附上科普場館講解詞;

(五)制定的年度科普工作計劃、科普工作管理制度、安全應急等管理制度等材料;

(六)對外免費開展科普活動的圖片、影像、文字等證明材料;

(七)其它證明符合申報條件的有關材料、資料。

第四章? 省級科普場館認定與考核

第十一條 ?海南省省級科普場館認定程序:

(一)省級科普場館每年開展認定工作一次,省科技廳會同省科協負責發布省級科普場館認定通知(指南)。

(二)申報機構通過省科技業務綜合管理系統填報申報信息,并對申報材料的真實性負責。

(三)市縣級科普場館運行滿2年且連續考核為優秀的科普場館,由市縣科技管理部門向省科技廳推薦,并負責對申報材料真實性進行審核。

(四)省科學技術廳會同省科協委托專業化機構組織專家進行評審。

1.形式審查。主要審查申報機構的資質和申報材料是否符合申報要求。

2.實地考察。專家組對通過初審的申報機構進行實地核查。

3.會議評審。專家組審閱申報材料,結合實地考察情況進行評議,提出評審意見。

4.行政決策。省科技廳會同省科協綜合專家的評審意見提出認定結果。

5.公示。省科技廳、省科協將認定結果在本單位官網向社會公示,公示期為7天。公示期間,對擬認定為省級科普場館持有異議的個人或單位,應以書面形式向省科技廳或省科協提出異議,并填寫聯系人真實姓名和聯系方式,單位異議的應加蓋單位公章。查實不符合申報條件的,不予認定為省科普場館。

6.授牌。公示期滿后,對于無異議或者異議不成立的,由省科技廳會同省科協頒發認定證書,授予牌匾,并向社會公布。

第十二條 屬于國家或省委省政府部署建設的重要省級科普場館或由社會力量興辦且意義重大的科普場館,省科技廳會同省科協根據情況采取一事一議的方式給予認定。

第十三條 省級科普場館實行年度考核和動態管理制度,經認定的省級科普場館,第二年開始必須參加年度考核,無故不參加考核的,年度考核定為“不合格”。認定當年不考核。

第十四條 年度考核由省科學技術廳會同省科協組織,重點考核評價科普場館運營管理和服務情況??己私Y果分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個檔次。年度考核結果連續兩年為“不合格”的,取消省級科普場館的資格。

第十五條 對隱瞞真實情況、提供虛假材料、采取其它欺詐手段騙取省級科普場館資格或進行考核的,取消其省級科普場館資格,2年內不得再次申報,并按照相關規定處理及納入海南省科研誠信失信數據庫。涉嫌違法、違紀的,按規定移送司法機關和紀檢監察部門。

第五章 省級科普場館職責

第十六條 省級科普場館要自覺接受省科技廳省科協及市縣科技管理部門的檢查和指導。

第十七條經認定為省級科普場館的單位應將省科技廳和省科協授予的牌匾懸掛場所入口醒目位置。?

第十八條省級科普場館應接受省科技廳、省科協、市縣科技管理部門、市縣科協組織交辦的科普工作任務,積極參加每年的“海南省科技活動月”、“科普日”等活動,以及各級政府和相關部門組織的各類科普活動。

第十九條省級科普場館要應不斷提升專業科普水平,加強內部管理,健全管理機構和管理制度,保證必要的經費投入,不斷完善場地、設施建設和更新,加強科普人員培訓,營造良好科普氛圍,提升自身的品牌和影響力。

第二十條省級科普場館應不斷提升國際化運營水平,充分利用海南自貿港相關政策,積極引進海外優質科普資源和方法,擴大科普的功能和效果。

第六章 扶持和管理

第二十一條經認定的省級科普場館享受國家和省有關優惠政策。

(一)按國家稅收政策法規的規定,享受相關稅收優惠。

(二)承擔或配合省有關部門開展科普活動或組織策劃科普活動,可以向省相關部門申請科普工作經費支持。

第二十二條經認定的省級科普場館可享受省科普項目建設類補助。根據考核結果,通過科普項目經費直接補助或科普券兌換項目經費進行補助。年度考核等級為“優秀”的科普場館每家補助不超過20萬元(含20萬元),考核等級為“良好”的科普場館每家補助不超過10萬元(含10萬元)。年度考核等級為“合格”“不合格”的科普場館不給予補助。

第二十三條省級科普場館要配合省科技廳、省科協和市縣科技管理部門的管理指導,嚴格規范科普工作,提供真實完整的統計數據等相關資料;不按要求配合工作的,當年年度考核等次不能評為“良好”及以上。

第二十四條 ?省級科普場館發生名稱或運營主體變更、面積變化、遷址、重建、或其他重大變化等認定條件變化的,應在三十日內向所在市縣科技管理部門報告。經市縣科技管理部門審核并實地核查后,向省科技廳提交變更報告。對于不在期限內報告變更事項的直接取消相應資格。

第二十五條對不能正常運營一年以上或已停止運營的省級科普場館,經省科技廳省科協聯合市縣科技管理部門實地核查后,取消相應資格,并對運營主體所獲得的上一年度財政資金予以清算,收回結余經費及不合理支出。

第二十六條省級科普場館有下列情況之一的,取消省級科普場館資格,三年內不得再次申報。

(一)有違法亂紀行為的;

(二)有宣傳邪教、封建迷信等活動的;

(三)有損害公眾利益行為,經指出仍不整改的;

(四)連續兩年考核不合格的;

(五)其它造成社會惡劣影響情形的。

第二十七條 ?各市縣科技管理部門應結合區域優勢和現實需求引導科普場館健康發展,支持有條件的企業、高校、科研院所等主體建設科普場館。

第二十八條各市縣科技管理部門負責本轄區科普場館日常管理,掌握運營情況,及時處置變更事項,為本轄區的科普場館建設運營提供政策、資金支持和相關服務,鼓勵市縣科技管理部門對認定為省級的科普場館,給予一定財政資金補助;根據年度考核結果給予財政資金獎勵。

第二十九條省科技廳省科協和各市縣科技管理部門要積極配合,加強管理,促進區域科普場館之間經驗交流和資源共享。

第七章 附 則

第三十條 本辦法由海南省科學技術廳和省科學技術協會負責解釋。

第三十一條 各市縣參照本辦法出臺本市縣科普場館認定管理辦法,并報省科技廳備案。

第三十二條 本辦法自2022年12月1日起施行,原《海南省科普場館認定管理暫行辦法》(瓊科規〔2019〕10號)同時廢止。